عقب التماسات الحركة من اجل جودة السلطة : المحكمة تلزم المراقبين الداخليين في مجلسي بيت جنّ وشعب بتقديم تقارير المراقبة للسنوات 2009-2011

موقع سبيل,
تاريخ النشر 29/01/2013 - 11:54:55 pm

قدّمَت الحركة من أجل جودة السلطة، بواسطة محاميها نضال حايك، التماسَين للمحكمة الإدارية في حيفا، ضدّ مجلسي بيت جنّ وشعب المحليين ومراقبيهما الداخليين، حيث طالبت إلزام كل منهما بتقديم تقارير المراقبة الخاصة بالمجلس للسنوات 2009-2011 وإلزام المجلسين المحليين باتخاذ الإجراءات لتقديم التقارير في أسرع وقت.
هذا وفي بيان للحركة وصلت "الاتحاد" نسخة منه جاء ان وفقا للدعاوى التي قُدّمت، فان المراقبين الداخليين في بيت جن وشعب، لم يقدما تقارير المراقبة خلال السنوات 2009-2011، والتي هي أساس وظيفة المراقب وبغيابها لا يمكن رصد القصور أيّاً كانت وتقديم التوصيات لمعالجتها ولتجنّب حدوثها أو تكرارها مستقبلاً.
وأضافت الحركة بأنه بات من غير الواضح ماذا كان يفعل المراقبان الداخلييان مقابل آلاف الشّواقل التي دفعت لهم طيلة السنوات المذكورة والتي لم تقدّم فيها التقارير. وأضافت الحركة، أن الأخطر من هذا هو تصرّف إدارة المجالس المحليّة بيت جنّ وشعب، التي لم تقم بالإجراءات اللازمة للحدّ من هذا الوضع غير القانوني، مع العلم ان عدم القيام بتقديم التقارير هو مخالفة واضحة لتعليمات القانون، ولقواعد الحكم السليم وبواجب السلطات الاول – بعملها كمؤتمنه على مصالح الجماهير.
عقب الالتماسين ألزمت المحكمة كل من المراقبين الداخليين بالعمل لتقديم التقارير في اقرب وقت. كما ألزمت مجلس شعب المحلي بتزويد مراقبها الدّاخلي بالمعدات المكتبية الأساسية التي تمكنّه من القيام بعمله.
من جانبه المحامي نضال حايك، مركز مشروع السلطات المحلية في الحركة قال: ان وظيفة المراقب الدّاخلي هي من أهم الوظائف في المجلس المحلي، فهو الموظف الوحيد المسؤول بشكل حصري على موضوع ألرقابه، عليه أن يراقب الإدارة المالية، الإدارة العامة، قضايا تنظيم وبناء، قضايا الجباية، تنفيذ المشاريع، توظيف العمال، المناقصات، العقود وغيرها.
عدم إيفاء مراقب المجلس الداخلي، بمتطلبات منصبه هذه، يعتبر تجاوزا واستهتارا واضحا بالقانون ومسّ بالمصلحة العامة. وهنا، يأتي دور المواطن بالشكّ، والتساؤل، لم لا يقوم هذا المراقب بعمله المطلوب، حيث تدفع له آلاف الشواقل، دون أن يقوم بمتطلبات وظيفته الأساسية، وكلّ هذا على حساب الخزينة العامة.

وانتهى المحامي حايك الى القول: "ان تصرف الاطراف في القضية غريب عن أسس الإدارة السليمة من ناحية، المراقبين الداخليين، الذي يتوجّب عليهم ان يكونوا المثل الأعلى للنزاهة والحفاظ على القانون، يتخلّفون عن تعليمات القانون ويفشلون بأداء واجبهم، وتدفع لهم مئات الاف الشواقل من حساب الجماهير دون القيام بعملهم. ومن الناحية الاخرى، الأخطر من ذلك، ادارة المجلسين المحليين، بيت جنّ وشعب، الّذين اختاروا العمل بنمط المقولة "لا أرى، لا اسمع" بدلاً من معالجة الموضوع والقيام بالإجراءات اللازمة من اجل تعديل الوضع القائم، والذي يخلّ بشكل مباشر وحادّ بجهاز المحاسبة الذاتي والذي من شأنه أن يؤدّي إلى تفاقم المشكلات وتصعيدها والإصابة بثقة الجماهير والصندوق العام."

تعليقك على الموضوع
هام جدا ادارة موقع سبيل تحتفظ لنفسها الحق لالغاء التعليق او حذف بعض الكلمات منه في حال كانت المشاركة غير اخلاقية ولا تتماشى مع شروط الاستعمال. نرجو منكم الحفاظ على مستوى مشاركة رفيع.
1.سوال للمحامينايحق للمستشار القانوني لمجلس المغار ان يعمل كمحامي في مكتب محاماه خصوصي في المغار وفي نفس الوقت يكون مستشار قانوني لنفس البلده؟ الا يوجد قانون المجالس الذي يمنعه من ذالك؟ هل يحق ايضا للمراقب بذالك؟ اسال لاني لا اعرف ارجو من المختصين ان يجيبوني وشكرا!30/01/2013 - 12:51:16 am
2.למגיב מספר 1תלוי את מי אתה שואל כי אצלנו הכל מותר30/01/2013 - 01:32:45 pm
3.עו"ד ממגארראיתי את שאלתך,ומצאתי עצמי מחוייב להשיבך,ולו מהטעם שהנני נמנה על ציבור עורכי הדין בכפר מגאר, להלן תשובתי בקיצור נמרץ: ראשית,ברמה העקרונית אציין,כי אין מניעה חוקית לכך שעורך דין ינהל משרד פרטי בכפר מגאר ובד בבד יעניק שירותים משפטיים למועצה המקומית מגאר. מנגד עו"ד חייב להעניק ללקוחותיו טיפול משפטי מקצועי,מכאן אסור לו להימצא במצב של ניגוד עניינים (לא במובן הצר ולא במובן הרחב ),אי לכך,קיים אפוא איסור על עו"ד לפעול במסגרת עבודתו כעו"ד במצב של ניגוד אינטרסים,מכאן למשל אסור לעו"ד לקחת לטיפולו תיק כנגד המועצה המקומית ( מאחר והוא מייצגה- והמועצה הינה לקוחה קבועה שלו ),בנוסף אסור לו לקחת לטיפולו תיק משפטי או בכלל להעניק ייצוג משפטי,אפילו שזה לא נגד המועצה המקומית באופן ישיר, מקום שעליו יצטרך תוך כדי ייצוג להעלות טענה כנגד המועצה . מכאן,כל מקרה צריך להיבחן לגופו,וטענת ניגוד העניינים,צריך לבדוק אותה בהקשר של אותם נסיבות ספיצפיות של התיק,אולם אין מניעה חוקית כללית וגורפת בכך שעו"ד ישמש בו זמנית הן כעו"ד פרטי והן כיועץ משפטי למועצה. מקווה שספקתי תשובה מניחה את הדעת למגיב מס' 1 .30/01/2013 - 04:04:24 pm
4.משפטןדעתי היא ההפך מהעו"ד שהגיב פה- אומנם אני לא מתמחה גדול במשפט מנהלי וחוקתי ובנוסף לסעיף הסל הנמצא בחוק לשכת עורכי הדין שאוסר על ניגוד עניינים ישנו סעיף ספציפי המתייחס לשאלת הגולש מס' 1. לעיונך: ס' 5 לחוק הרשויות המקומיות (ייעוץ משפטי), תשל"ו - 1975 עבודה נוספת של יועץ משפטי של מועצה מקומית (תיקון: תשנ"ט) מועצה מקומית רשאית להתיר ליועצה המשפטי שהוא עובד המועצה לעסוק בעבודה נוספת בתמורה, ובלבד שהתקיימו אלה: (1) היקף משרתו במועצה המקומית אינו עולה על מחצית; (2) אין בעבודת החוץ כדי להפריע לתפקידו כעובד המועצה המקומית; (3) אין בה משום התחרות בלתי הוגנת עם מי שאינו עובד המועצה המקומית; (4) אין בה כדי ליצור התקשרות בין העובד לבין אדם, תאגיד או מוסד העומדים במגע כספי, מסחרי או עניני עם המועצה המקומית אשמח להסבר מפורט יותר מהעו"ד30/01/2013 - 11:26:25 pm
5.מבררמה בנוגיע למבקר פנים?31/01/2013 - 11:10:56 am
6.עו"ד ממגארלמגיב מס' 4 ,השאלה הייתה בנוגע לעו"ד שמעניק ייעוץ משפטי למועצה (איננו עובד מועצה ),ומכאן אין תחולה לסעיף שהזכרת,עם כל הכבוד. שימת לבך לסעיף שהזכרת,שמן הסתום,מוכר לי היטב, נוקט במילים "שהוא עובד מועצה", וכאן השאלה התייחסה למי שמעניק שירותים משפטיים,אך אינו עובד מועצה, כדוגמת עו"ד ופיק שבאט במגאר. מכאן,לעניות דעתי,הטעות שנתפסת אליה בכך שיצאת מנקודת הנחה שהיועץ המשפטי של מגאר,עובד של המועצה, כאשר בפועל,היועץ המשפטי (מר ופיק שבאט ) אינו עובד של המועצה,והוא מעניק להם ייעוץ משפטי מכוח התקשרות חוזית ביניהם,שאינה יוצרת יחסי עובד מעביד,ומכאן אין תחולה לאותו סעיף שהזכרת. אשמח אם עו"ד ופיק שבאט יתן את דעתו על האמור.31/01/2013 - 01:28:26 pm
7.עמאדלמשפטן ולעורך הדין. שניכם צודקים ואין סתירה בין הדברים. מה ששניכם כתבתם הם תנאים מצטברים .31/01/2013 - 01:49:27 pm
8.الياس معلم - محامي وكاتب عدلأحيي زملائي المحامين جميعا والمعلقين هنا والجميع . للمعلّق رقم 3 : جوابك وتعقيبك الأخير صحيح 100/100 أي أنه لا مانع من إدارة مكتب محاماه خاص مع إعطاء خدمات قانونيه بحسب اتفاقيه مع المجلس وقد مارست هذا العمل مع مجلس عيلبون المحلي لأكثر من 15 عاما . أما أن يكون المحامي موظف ا بأكثر من نصف وظيفه مع תקן فعندها لا يجوز له إلا في الحالات المذكوره في تعليق الزميل المعلق رقم 4 . مع جزيل الأحترام الياس معلم - محام وكاتب عدل المغار - 052/625463131/01/2013 - 06:07:35 pm
9.מגארי לטובת הכלל ללא אינטרסלכל המשפטנים : השאלה שנשאלת האם מותר להעסיק יועץ משפטי באם האדם היה ברשימה של ראש המועצה לפני הבחירות למועצה ,ואם מותר להעסיק יועץ משפטי שהוא היה (ואינני יודע אם הוא עדין ) שותף במשרד עורכי דין של ראש המועצה ואם מותר להעסיק מבקר מועצה שהוא בקרבה אישית עם ראש המועצה אבו נזאר אבקש שתפרסם אולי הפעם מי שהוא ייתן תשובה01/02/2013 - 12:09:35 pm
10.מגאריאיפה כל עורכי הדין של מגאר כולל עו"ד אליאס מועלם שיתנו תשובה למגיב -9- על השאלות . האם יש לכם תשובה ,או שהפעם אתם לא רוצים להגיב כי אותו מגיב -9- שאל אותכם שאלות שאתם מעדיפים לא לענות איפה מבקר המועצה -עו"ד איפה היועץ המשפטי- עו"ד איפה ראש המועצה -עו"ד איפה עוד 5 משפטנים של המועצה אולי מבקר המדינה הפעם ייתן תשובה במקום מבקר המועצה כרגיל01/02/2013 - 05:56:41 pm

استفتاء سبيل

ماهو رأيك في تصميم موقع سبيل ألجديد؟
  • ممتاز
  • جيد
  • لا بأس به
  • متوسط
مجموع المصوتين : 2403
//echo 111; ?>